Los negociadores de la UE han llegado a un acuerdo informal sobre un mecanismo de control de los precios del carbono más estricto en el marco de las conversaciones en curso para reformar el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE.
El mecanismo revisado del artículo 29 activaría la liberación automática de 75 millones de derechos de emisión de la reserva de estabilidad del mercado (MSR, por sus siglas en inglés) del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la UE (RCCDE) para su subasta cuando se cumplan las nuevas condiciones de precio, dijo el eurodiputado alemán de centro-derecha Peter Liese, principal negociador del Parlamento para la reforma del RCCDE.
Las nuevas condiciones de precio establecen que el precio medio de los EUA durante seis meses consecutivos debe superar el umbral de más de 2,4 veces la media de los dos años anteriores. Los EUA son los derechos de emisión de carbono que sirven como unidad de cumplimiento en el RCCDE.
Según las normas actuales, los precios medios deben ser más de tres veces superiores para desencadenar una respuesta y ésta debe ser acordada por la Comisión Europea y los gobiernos nacionales.
Aunque los precios del carbono se han disparado en los últimos años, nunca habían alcanzado las actuales condiciones de activación.
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Las conversaciones continúan
En un principio, el Parlamento pedía que la respuesta se activara cuando los precios fueran más del doble de la media, mientras que los negociadores del Consejo de Ministros de la UE, que representan a los gobiernos nacionales, querían que el umbral se fijara en 2,5 veces más, dijo Liese.
El Parlamento, la CE y el Consejo de la UE deben llegar a un acuerdo sobre un texto común para que la reforma del régimen de comercio de derechos de emisión sea vinculante, y las conversaciones a tres bandas continúan con otras grandes cuestiones pendientes, dijo.
Entre ellas se encuentra el límite global de emisiones del RCCDE, que abarca la industria y la generación de energía, y el calendario de eliminación de los derechos de emisión gratuitos para la industria cubierta por el mecanismo previsto de ajuste en la frontera del carbono.
La decisión sobre el control de los precios está ahora suspendida, pero las nuevas normas sólo entrarán en vigor si se acuerdan el resto de las reformas, dijo Liese.
Sin restricciones de acceso
Los negociadores del Parlamento también acordaron de manera informal abandonar su propuesta de que la CE evaluara si el acceso de las empresas financieras al mercado del carbono debía restringirse para hacer frente a la especulación, después de que el Consejo se opusiera a ello.
Esto significa que las empresas financieras podrán seguir operando sin restricciones en los mercados de carbono, dijo Liese.
Sin embargo, el acuerdo informal incluía una mayor vigilancia del mercado por parte del organismo de control financiero europeo (European Securities and Markets Authority – ESMA).
«La ESMA tiene que observar con mucho más detenimiento lo que ocurre en el mercado del carbono. No ve ningún problema, pero tampoco ve el panorama completo», dijo Liese.
La próxima ronda de conversaciones a tres bandas sobre el resto de las reformas del RCCDE está prevista para el 22 de noviembre.
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