La Unión Europea ha dado un paso decisivo al proponer una prohibición legalmente vinculante de las importaciones de gas y gas natural licuado (GNL) rusos para 2027.
Esta medida, que marcaría el fin definitivo de décadas de dependencia energética, llega en un momento clave: desde la invasión rusa a Ucrania en 2022, Europa ya ha reducido sus importaciones energéticas de Rusia en más de dos tercios, diversificando sus proveedores y fortaleciendo su seguridad energética.
Sin embargo, el debate político continúa. El Parlamento Europeo, en su afán por acelerar la transición, podría presionar para implementar la prohibición antes de 2027 y establecer normas aún más estrictas. Algunos legisladores incluso proponen extender las restricciones al petróleo ruso, lo que añade complejidad a las negociaciones entre los estados miembros.
Gas en la Unión Europea
Desde la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022, la Unión Europea ha trabajado para disminuir su dependencia de la energía rusa. La UE respondió a la invasión con sanciones a diversos productos energéticos, incluidos petróleo y gas, que ha ido reforzando durante los últimos tres años mientras reducía su dependencia. Ahora, la UE y varios expertos consideran que Europa no necesitará volver a utilizar gas ruso en el futuro, tras haber fortalecido y diversificado sus cadenas de suministro energético.
En junio, la Comisión Europea (CE) propuso una prohibición legalmente vinculante de las importaciones de gas y GNL rusos para finales de 2027.
De aprobarse, esto pondría fin a una relación comercial energética de décadas. La CE incluyó medidas legales para evitar que miembros de la UE que aún dependen de Rusia, como Hungría y Eslovaquia, bloqueen el plan. No obstante, el objetivo es lograr el apoyo de todos los miembros, incluso si eso implica ofrecer incentivos financieros para abandonar la energía rusa.
El comisario europeo de Energía, Dan Jørgensen, afirmó que la propuesta para eliminar gradualmente las importaciones de gas ruso no se debe únicamente a la invasión de Ucrania: «Esta prohibición se introduce porque Rusia ha utilizado la energía como arma contra nosotros, porque ha chantajeado a estados miembros de la UE y, por tanto, no es un socio comercial confiable», dijo. «Esto significa que, independientemente de si hay paz o no —que todos esperamos que la haya—, la prohibición seguirá en pie».
La propuesta incluye la prohibición de importaciones de gasoductos rusos y contratos de GNL firmados durante el resto de 2025, a partir del 1 de enero de 2026. Las importaciones bajo contratos a corto plazo (menos de un año) firmados antes del 17 de junio de 2025 se prohibirían a partir del 17 de junio de 2026. Los contratos a largo plazo existentes se prohibirían a partir del 1 de enero de 2028. Hungría y Eslovaquia tendrían hasta esa fecha para diversificar sus importaciones antes de que entre en vigor la prohibición.
Si se implementa, el plan terminaría con los contratos de GNL entre Rusia y varias petroleras, como la francesa TotalEnergies y la española Naturgy.
También se prohibiría que terminales de GNL de la UE presten servicios a clientes rusos. Además, las empresas que importen gas ruso deberán divulgar información sobre sus contratos a las autoridades europeas y nacionales.
A principios de julio, el negociador principal del Parlamento Europeo, Ville Niinistö, sugirió adelantar la prohibición a 2026: «Nos interesa evaluar un plazo en 2026», dijo. «El papel del Parlamento es escrutinar la propuesta y asegurarse de que sea lo más rígida posible… Legalmente, verificaremos si los plazos son suficientemente estrictos o pueden acelerarse».
Niinistö subrayó que la propuesta debería incluir también el petróleo ruso, con una eliminación gradual en 2027 «como mínimo». Además, revisará el marco legal para evitar «consecuencias indebidas para empresas europeas» por parte de Rusia. Para lograr un consenso político antes del «inicio del otoño», negociará con todos los grupos, incluidos legisladores de extrema derecha e izquierda cercanos a Rusia.
Desde 2022, la UE ha reducido sus suministros de gas por gasoductos rusos en aproximadamente dos tercios y ha prohibido las importaciones de carbón y petróleo rusos por vía marítima. Sin embargo, sigue dependiendo de grandes volúmenes de GNL ruso. Algunos países piden flexibilizar las sanciones ante el aumento de precios, ya que Rusia ofrece crudo y gas más baratos que sus competidores.
No obstante, el CEO de TotalEnergies, Patrick Pouyanné, declaró en julio que la mayor resiliencia energética de Europa permite prohibir el gas ruso: «Podremos garantizar el suministro energético de Europa sin GNL ruso en 2028», gracias a nuevas capacidades en construcción en EE.UU. y Qatar.
Aún no es seguro si la UE adoptará la prohibición vinculante, pero la propuesta refleja cuánto ha reducido Europa su dependencia de Rusia. La diversificación del comercio energético ha fortalecido la seguridad energética regional y acelerado el desarrollo de energías renovables en varios países.
